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      专家否认“公务员热”降温 呼吁打破铁饭碗

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      2012-05-22 09:19  作者:赵超  来源:中国新闻网  字号:T|T

        公务员热”真的降温了?

        眼下,中央国家机关公务员招?#23478;?#36827;入公示和录用阶段,部分省区市正在进行地方公务员?#26032;?#25253;名考试工作。统计数据表明:“公务员热”已出现降温趋势。?#27426;?#24180;初以来一直在找工作的南开大学应届毕业生孙高杰却发出疑问:为什么毕业生报考公务员仍是趋之若鹜?为什么几千人竞争一个位置的热门职位仍然存在?

        追问“公务员热”:降温还是升温?

        从一组数字看,“公务员热”确已出现降温趋势:2011年,中央国家机关公务员考试人数103万,比上一年减少1万人,2012年则重回百万之内,又比上一年减少6万人。

        早在2010年底,国家公务员局考试录用司司长聂生奎就表示,“公务员热”已经出现降温苗头。他分析认为,降温的原因包括就业问题有所?#33322;狻?#32771;生报考更加理性、大学生倾向基层就业等。

        公务员考试专家认为,近两年来考试人数的减少主要源于政策影响。根据要求,中央国家机关?#26032;?#20855;有两年以上基层工作经历人员比例逐年提高,2010年是70%,2011年达到85%,2012年除特殊职位外,彻底对应届毕业生关上大门。绝大部分应届毕业生不能报考中央国家机关公务员,考试人数自然会出现下降。

        从另一组数字看,前些年“公务员热”升温的速?#30830;?#21516;寻常:2006年,参加中央国家机关公务员考试的人数有6万多,到2009年超过77万人,2010年突破百万,达到104万人。

        “虽然这一两年公务员考试人数有所减少,但由于前几年报考人数激增,总体上仍旧保持着相当的热度。”李永新说。

        反思“公务员热”:正常还是反常?

        中国为什么会出现“公务员热”?在人力?#35797;?#31038;会保障部部长尹蔚民看来,一是因为就业压力大,每年都有600多万高校应届毕业生需要就业,而适合高校毕业生的就业岗位不能满足需要?#27426;?#26159;公务员职?#21040;?#20026;稳定,声望较好,这是众多求职者选择公务员的重要原因。

        从社会层面看,这种人才的供给关系是正常的。但是,如果将“公务员热”深究至报考者的心理层面分析,这种热度值得反思。

        中央党史研究室研究员薛庆超认为,当今,“官本位”还有深厚基础,“学而优则仕”仍然主?#23478;?#20123;人的思想,成为公务员无疑是实现这一想法的有效路径。由此也不难理解,为什么一些理工科大学毕业生会放弃科?#26657;?#24515;?#26159;?#24895;地挤到公务员这条窄路上。

        另一方面,社会保?#29616;?#24230;不健全所带来的职业不安定?#26657;?#20063;在助燃“公务员热”。高企的?#32771;?#21046;造出“蜗居”“蚁族”,外企、民企在激烈市场竞争中带来“裁员”“减薪”,相比之下,公务员职业提供的保障具有巨大吸引力。

        2011年考取中央国家机关公务员的张?#26725;?#21407;本在一家大企业工作。他对记者表示,宁愿放弃企业的高收入也要当公务员,他想要更安稳的工作和生活。

        求解“公务员热”:靠引导还是靠制度?

        一方面是中央机关职位的热,另一方面则是基层职位的冷,公务员招考存在冷热不均现象。为此,相关部门?#27426;?#20986;台政策,引导求职者报考基层岗位,如中央国家机关提高录用具有基层工作经历人员比例,拿出岗?#27426;?#21521;?#26032;?#22823;学生村官等服务基层项目人员,甚至拿出岗位?#26032;?#24037;人和农民。

        人力?#35797;?#19987;家冯丽娟指出,靠政策引导固然会使“公务员热”出现?#27426;ǔ潭?#38477;温,但真正要使公务员?#26032;?#22238;归到正常的选拔制度上来,改革现有公务员制度是必由之路。

        回顾历史,当社会出现“脑体?#26500;?rdquo;“下海经商”现象?#20445;?#20844;务员绝对不会成为热门职业。回?#38477;?#19979;,公务员职业超乎寻常的热度,是因为这一职业具有先天优势。冯丽娟认为,当职业公平化明显缺失?#20445;?#24517;然会导致人们对优势职业的强烈追捧。

        改革现有公务员制度,使其与其他职业处于同?#40644;?#36305;线上,“公务员热”势必会降温。

        改革首先要打破公务员“铁饭碗”,使其能上能下,能进能出。据国家公务员局?#26412;?#38271;杨士秋介绍,近几年我国已制定实施了聘任制公务员管理试点办法、新录用公务员试用期管理办法等多项法规,不合格的公务员可?#21592;?#36766;退。?#28909;紓?011年试行的新录用公务员试用期管理办法就规定,新录用公务员在一年试用期考核不合格的将取消录用。

        专家指出,公务员制度的深入改革还包括工?#25163;?#24230;改革、养老及医疗保险制度改革等。当这些改革逐?#38477;?#20301;?#20445;?#20225;事业单位职工与公务员在待遇、保障、提升上的差距就会明显缩小,人们的职业选择会更加多元与分散。

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      (责任编辑:单月)

       

      关键?#37073;?a href="http://so.xdf.cn/so_zh_&#20844;&#21153;&#21592;&#28909;_10_1.html">公务员热 考生报考 公务员?#26032;?/a> 公务员管理 中央国家机关公务员考试

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